人才是经济实力竞争的核心因素，全国各地为了促进当地人才结构的改善与经济的发展转型，陆续推出了一系列人才引进政策。在众多的人才引进政策中，有一项名为柔性人才引进的政策名称，那么究竟什么是柔性人才引进呢？

柔性引进，是指打破国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化发展要求的政府引导、市场调节、契约管理的非本地户籍人才的人才引进方式。

《规定》所指柔性引进的对象是本市企业发展所急需的、属本地紧缺的具有研究生（硕士）以上学历（学位）或高级以上职称的专业技术人才和管理人才。

柔性引进国内外人才的方式：智力引进、智力借入、业余兼职、人才创业、人才派遣等多种途径。

引进范围：全市规划发展的重点领域,即石化产业、有色金属深加工、海洋工程装备及船舶修造、兴城泳装、数字技术、泵阀六大产业集群和仓储物流、“互联网+”产业、金 融服务、商贸流通四大集聚区等；重大基础设施建设工程；文化、教育、卫生等社会事业；旅游、电商等现代服务业；生态环境建设和现代农业；与经济社会发展密 切相关的其他领域。
　　

引进对象层次划分：

第一层次：
　　1、中国科学院院士、中国工程院院士；
　　 2、国家引进海外高层次人才计划（千人计划）人选；
　　 3、国家“科技支撑”重大科技项目主持人。
　　 第二层次：
　　 1、国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心等学术技术带头人；
　　 2、“长江学者计划”特聘教授、“新世纪百千万人才工程”等国家级人选；
　　 3、国家级教学团队或科技创新团队等带头人。
　　 第三层次：
　　 1、“新世纪百千万人才工程”省级人选；省部级有突出贡献的中青年专家；
　　 2、省部级以上重点学科带头人；
　　 3、获得“全国技术能手”荣誉称号的高技能人才。
　　 第四层次：
　　 1、教育部“211工程”院校博士生导师；
　　 2、在海外取得博士学位，并在海外知名高等院校、科研机构、金融机构、世界500强企业等关键岗位从事技术研发或管理工作且具备两年以上工作经历的海外高层次人才；
　　 3、国（境）外经济金融、工程技术、省级科教文卫等领域专家和创新团队；
　　 4、获得“省级技术能手”称号的高技能人才。
　　 第五层次：
　　 1、技术或科研成果具有独立知识产权或发明专利，并可创造较大经济效益的人才；
　　 2、其他我市重点产业、重要领域、重大项目等急需的专业人才。